廣東省發(fā)布五年健康服務(wù)業(yè)發(fā)展計劃提出———5年內(nèi)全省基層醫(yī)療機構(gòu)都能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
8月14日晚,廣東省政府官網(wǎng)公布了《廣東省促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展行動計劃(2015-2020年)》(下稱《計劃》),提出鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu),鼓勵名老中醫(yī)等有資質(zhì)的專業(yè)人員個體行醫(yī),到2020年,全省基層醫(yī)療機構(gòu)都能提供中醫(yī)藥服務(wù)。此外,《計劃》還提出,研究并適時出臺我省住房反向抵押養(yǎng)老保險試行政策。
優(yōu)先支持辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)
《計劃》首先提出,加快制定出臺鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的政策措施,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),地方區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對非公立醫(yī)療機構(gòu)類別、規(guī)模、數(shù)量和布局等不作限制,為社會辦醫(yī)預(yù)留足夠的發(fā)展空間。
落實非營利性的非公立醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)在市場準入、醫(yī)保定點、專科建設(shè)、職稱評定、等級評審、技術(shù)準入等方面同等對待政策,優(yōu)化社會辦醫(yī)工商登記流程。
此外,進一步放寬中外合資、合作辦醫(yī)條件。加強粵港澳區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等合作。力爭全省2020年非公立醫(yī)療機構(gòu)診療量達到本地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)診療總量的30%左右。
公立醫(yī)院方面,《行動計劃》提出,深化改革公立醫(yī)院管理體制,建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度。公立醫(yī)院資源豐富的城市,可選擇部分公立醫(yī)院引入社會資本進行改制試點。
鼓勵有資質(zhì)老中醫(yī)開診所
《計劃》還提出大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)。
鼓勵社會資本舉辦各層次特別是基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)(門診部、診所、醫(yī)館和坐堂醫(yī)等),支持基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)連鎖化、集團化、品牌化發(fā)展。鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,特別是名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所或個體行醫(yī),鼓勵有資質(zhì)的中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)。
到2020年,全省所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
此外,廣東要打出“道地南藥”牌,培育壯大廣東傳統(tǒng)中醫(yī)藥品牌,打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。
適時推出“以房養(yǎng)老”
《計劃》中提出,建立健全醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)作機制,支持養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或構(gòu)建養(yǎng)老、護理機構(gòu)相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)綜合體,符合規(guī)定的納入醫(yī)保定點。大幅提高二級以上綜合醫(yī)院開設(shè)老年病科的比例。
社區(qū)養(yǎng)老方面,增強社區(qū)為老年人提供日常護理、慢性病管理、康復(fù)、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務(wù)的能力。鼓勵社區(qū)發(fā)展日間照料、全托、半托等多種形式的老年人照料服務(wù),豐富和完善服務(wù)內(nèi)容。
在發(fā)展商業(yè)健康保險方面,支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,完善推進城鄉(xiāng)居民大病保險政策。研究并適時出臺我省住房反向抵押養(yǎng)老保險試行政策。有條件的地區(qū),可以按照職工自愿原則,允許使用個人社保賬戶一定比例余額購買補充醫(yī)療保險。